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把脈問診開良方 精準服務惠民生

發布時間: 2018-07-30  來源: 花都區政府網

   今日花都訊 民之所盼,政之所向。習近平總書記提出,增進民生福祉是發展的根本目的。區委區政府高度重視民生,致力于在發展中補齊民生短板,促進社會公平正義。而作為民生部門的區人社局、區信訪局,始終以提高保障和改善民生水平為己任,積極推動各項民生舉措落實落地,持之以恒為人民群眾辦實事、解難事、做好事,著力提升全區人民的幸福感、安全感。

  區人社局——優化社會保障體系 為民編織“貼心”服務網

  推進和諧勞動關系試驗區建設、完善社會保障體系、建立多層次社會醫療保障體系、鼓勵創業促進就業、推動農村勞動力轉移......當前,完善和保障民生權益已成為全區工作的重中之重。為此,區人社局圍繞經濟社會發展大局,積極謀劃、主動作為,全力推進花都區人事人才、社會保障、創業就業、勞動維權和退休人員管理服務等工作,為和諧美麗花都建設貢獻力量。

  優化服務 打造和諧勞動關系“花都模式”

  2015年2月,廣東省人社廳正式批復同意花都區作為全省首家省市共建和諧勞動關系綜合試驗區,確定圍繞“一條主線”,培育“兩種文化”,打造“三大特色”,突出“十個重點”為主要內容的和諧勞動關系綜合試驗區創建思路,即“12310”工程,為花都區構建和諧勞動關系、創新社會治理模式提供契機和平臺。

  三年多來,區人社局突出問題導向,對標先進地區,以服務企業為突破口,以制度創新、整合資源為動力,廣泛動員職能部門及社會力量參與和諧勞動關系建設,激發企業構建和諧勞動關系的主體責任,提升產業工人能力素質,探索和實踐“和諧勞動關系與產業發展互利共贏、企業發展與員工成長相互促進”的花都模式,較好解決了勞資糾紛源頭性、根本性、基礎性問題。2017年,全區勞資糾紛案件同比下降12.06%,其中30人以上群體性勞資糾紛事件同比下降37.88%;全區被評為廣州市勞動關系和諧單位的企業、園區、村居、鎮街等單位近500家。一串串亮眼的數字,是對花都區勞動保障工作的完美詮釋,也是構建和諧勞動關系試驗區的成果檢驗。據區勞動保障綜合執法大隊相關負責人稱,今年上半年以來,全區勞資糾紛高發態勢得到有效遏制,勞資糾紛總量、涉及人數、涉及金額和30人以上群體性勞資糾紛事件數全面下降,未發生影響社會穩定事件,形勢平穩可控。

  打好“組合拳” 推動城鄉勞動力就業

  就業是民生之本、安國之策。為促進城鄉居民就業,花都區堅持以“提高就業培訓質量,促進充分就業創業”為工作主線,抓重點、創亮點、把握關鍵點做好全區就業創業工作,讓“實現就業”不再是一句空話。

  一次次就業培訓教授技能、一趟趟政策宣傳不遺余力、一場場招聘活動精心策劃,一批批中小企業扶持引領,在為城鄉勞動力提供就業機會的同時,也切實為企業解決了招工難問題。截至今年5月,區就業中心協助舉辦大型專場招聘會和“雙到雙零”招聘會共44場,吸引全區2819家企業參加招聘,提供8萬個崗位。據統計,招聘會入場求職人數6萬多人,其中1.3萬人達成就業意向。

  關于農村勞動力過剩、就業難問題,花都區也積極謀劃,促進解決。為引導農村勞動力盡快就業,花都區深化“雙到雙零”工作,開展精細化、人性化就業服務,以村居為平臺,免費向就業困難人員提供即時崗位援助和崗位匹配服務,實現“就業服務進家到戶,就業崗位進街到村”和“零距離就業,零距離服務”。

  同時,著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎,實施更加積極的就業政策,把創業和就業結合起來,以創業創新帶動就業。打破農業服務為主的創業孵化基地模式,以促進農村勞動力從“轉移就業”到“轉型創業”的工作思路,積極建設以物流、電子商務為代表孵化條件好、承載能力強、產業特色鮮明的創業孵化基地,充分發揮創業載體引領扶持作用。進一步規范已建創業孵化基地的管理服務,不斷提升基地的吸納、承載、孵化功能,指導各街鎮利用各類產業區開辟創業孵化基地。今年花都區積極發掘“花東鎮智匯金谷孵化器創業基地”和“區5G時代眾創空間創業基地”申報市級創新創業孵化基地認定,營造了良好創業氛圍。目前,全區求職登記農村勞動力4810人,轉移就業3477人,轉移就業率達72.3%;全區共有17個市級創新創業孵化基地,創業人員2450人,帶動就業25295人。

  強化社會保障體系 讓“福利”惠及更多百姓

  “社會保障”是舉國上下都高度關注的重大制度安排,也是全民共享國家發展成果的基本途徑與制度保障。黨的十九大報告明確提出:“加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系!币瓿蛇@樣重大的目標任務,必須正視社會保障領域存在的問題與面臨的挑戰,認真貫徹落實十九大報告精神,做好科學規劃,在制度與落實上下真功夫。

  2017年7月15日,花都區按照廣州市的統一部署順利實施公立醫院取消藥品加成、醫療服務價格改革工作;2017年8月1日正式實施長期護理險;ǘ紖^建設北社區衛生服務中心入選長期護理險定點醫療機構;2018年1月1日起,廣州市實行按病種分值付費制度、花都區醫聯體制度實施;花都區企業職工基本養老金人均水平達2800元/月左右,城鄉居民基本養老保險基礎養老金人均水平達633元/月.....近幾年來,花都不遺余力推進各項社會保障事業的完善,建立多層次社會醫療保障體系、積極推進養老制度改革、完善失業、工傷保險制度、優化社保保險公共服務平臺。努力讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。

  此外,為構建更加快捷、便利的服務平臺,區社保辦推行綜合柜員制,實行“一站式”服務,實現“一號”申請、“一窗”受理,有效優化了社會保險業務服務效率。今后一個時期,在省、市的統一部署下,積極配合實施“互聯網+人社”行動,實現跨地區、跨部門、跨層級社會保險公共服務事項的統一經辦、業務協同、數據共享。充分應用互聯網、大數據、移動應用等技術手段,逐步實現線上線下服務渠道的有機銜接,建設“一網”通辦的大平臺,爭取走在政務服務技術化規范化的前列。

  區信訪局——打造“陽光信訪”,暢通和拓寬信訪渠道

  習近平總書記對新時期的信訪工作提出了具體要求,即:對訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理,這是做好當前信訪工作,實現“事要解決”的準繩。

  近年來,花都區深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神以及中央和省市關于信訪工作的決策部署,以打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪為目標,突出問題導向、健全制度機制、強化工作責任、狠抓措施落實,信訪工作制度改革進展順利,群眾訴求表達渠道更加通暢,信訪突出問題得到有效解決,信訪法治化建設穩步向前,信訪工作水平不斷提升,信訪形勢持續向好。

  實行“陽光信訪”是區信訪局落實“互聯網+信訪”、深化信訪工作制度改革的基礎工程。該局將“陽光信訪”觸角延伸得更長更廣,實現“全覆蓋”。近年來,全區三級網上投訴量逐年提升,已占信訪總量的70%左右。全區三級信訪部門(區、鎮街、村居)全部開通了微信公眾號和手機信訪APP,信訪工作透明度和公信力進一步增強。如今,全區信訪部門及責任單位及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率大幅提高,“網上投訴管用”的觀念逐步深入人心,網上信訪的工作效果逐步顯現。

  經過幾年的建設和完善,全區信訪信息系統已經成為集投訴、查詢、跟蹤、監督、評價和數據應用分析于一體的信訪綜合運行管理平臺,實現了信訪業務和管理流程的數據化整合,在全市一直走在前列,多次受到省市信訪部門的表揚和肯定。

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